اين كتاب پژوهشي است در فقه سياسي اسلام و به ويژه شيعه. نويسنده در اين اثر تحقيقي به بررسي آراي فرق گوناگون پيرامون حكومت اسلامي و حكومت در اسلام از عهد پيامبر به بعد مي‌پردازد. سپس با توجه بيشتر به آراي شيعه نظرات فقهي برجسته‌ترين فقهاي اثني‌عشري را تقرير و تحليل مي‌كند.