دولت انگليس براي اجراي مفاد قرارداد، 1919 آرميتاژ اسميت – معاون سابق خزانه داري بريتانيا – را در سال 1338ق به ايران اعزام کرد. وي در رأس گروهي از مستشاران امور مالي به ايران آمد، اما به دليل مخالفت هاي گسترده با قرارداد، نتوانست کاري انجام دهد و بعد از پنج ماه، به انگليس بازگشت. با وجود اين، دستيارش جيمز مونسريف بالفور در ايران ماند و بعد از کودتاي سوم اسفند، مدتي با سيدضياء همکاري کرد؛ ولي پس از سقوط کابينة سيدضياء، او نيز به ناچار از ايران خارج شد. بالفور در مدت اقامتش در تهران که بيش از چهارده ماه به طول انجاميد، براي شناخت بهتر وقايع پس از انقلاب مشروطيت ايران، با دقت و کنجکاوي بسيار، اطلاعات ارزشمندي دربار? و اوضاع اقتصادي، اجتماعي و سياسي ايران به دست آورد. بنابراين، در سفرنامه اش گزارش هاي ارزشمند و منحصربه فردي را دربار? طيف گسترده اي از مسائل از قبيل نظام مالي و اداري ايران، اديان و اقليت هاي مذهبي، روابط روسيه و انگليس با ايران، عملکرد کابينه هاي دوران مشروطيت، ناآرامي هاي شمال ايران، کودتاي سوم اسفند و دليل ناکامي سياست هاي انگليس در ايران ارائه داده است. بهمچنين به تحولت عراق، فلسطين، عربستان و برخي ديگر از کشورهاي آسيايي نيز علاقه مند بود و دليل و چگونگي استقرار يهودي ها در فلسطين را از منظري متفاوت بررسي کرده است.