زمان كه پس از پايان جنگ جهاني دوم جهان به صحنه رويارويي و رقابت متحده آمريكا و اتحاد جماهير شوروي تبديل شد ايران با صورتي متفاوت ار پديده‌هاي مواجه گشت كه دست‌كم از يك قرن پيش با آن آشنا بود يعني تبديل شدن كشور به ميدان رقابت قدرت‌هاي جهاني مهم‌ترين وجه اين تفاوت گسترده شدن اقشار و گروها‌ي اجتماعي‌اي بود كه اينك مي‌توانستند در تعيين تكليف مسائل كشور ايفاي نقش كنند راه‌اندازي برنامه كتاب فرانكلين در ايران با هدف تاثيرگذاري بر اين اقشار و گروه‌هاي جديد در چارچوب يك ‌چنين رقابتي تدوين و اجرا گشت.